所以除了攻打这几个州府的行动计划之外，石成武还提出，希望能让驻扎南京的陆军部队也得到扩编，至少增加五到八千的兵力，以确保能在行动结束后维持对新占领区的统治。

石成武自认对军事行动考虑得很是周全，但相关的作战计划和扩军方案，同样是被执委会以“时机不成熟”的理由给暂时压下来了。

这次石迪文没有让石成武讲述自己的想法，而是让他接着说第三个项目的情况。

石成武策划的第三个项目，是在南京开设兵工厂和造船厂，就近生产后续扩军和作战任务所需的武器装备及内河舰船。

石迪文听完就笑了：“成武，就算是由我来评审这个项目，也一定会否决掉。”

石成武道：“这是为何？”

石迪文解释道：“兵工厂的选择和生产安排，都有特殊的考量，并不是离驻军基地越近越好。你这个项目，再结合你前面扩军备战的提议，只会让执委会怀疑你的真实目的，肯定是通不过审议的。”

石成武道：“南京地处长江要冲，又有充沛的物资供应和人力，用以发展军工再合适不过，执委会的决断，我实在难以理解。”

石迪文道：“执委会的决议，不需要你完全理解，但必须尊重，并且遵照执行。”

眼见石成武没有再试图辩解，石迪文这才和缓了语气道：“国家的资源是有限的，这也包括军事资源在内，只能有选择地投放到一些最急需的地区。在执委会看来，南京并没有那么迫切地需要投入大量资源来发展军事项目。”

“现阶段的发展重点，还是在海外。我们在海外的扩张速度，比起与大明接壤地区快了不止百倍，所以执委会选择把有限的资源向海外的发展倾斜，而南京周边这些州府，乃至整个大明，对我国来说都只是锅里的肉，用什么方法去烹饪，这锅肉都不会飞走了，所以根本不用着急。”

“再加上你提出这些项目的时候，与主政的陶弘方意见没有统一，地方上军政主官的想法都不一样，怎么能指望能得到执委会的支持？”