若不见凉州刺史周洪，刘备又岂能知晓其中内情。这便追问：“依大人之见，又该从何处着手？”

周洪答道：“‘欲得西域，必先得龟兹’。要除‘陇西鲜卑’乞伏部，必先灭‘河西鲜卑’秃发部。”

不愧是凉州刺史。

刘备索性挑明：“大人欲行借刀杀人呼？”

周洪笑答：“正欲借君侯之刀，杀尽国贼也！”

果然是筵无好筵啊。

刘备这便打定主意：“灭秃发部不难。却需大人先为我做一件事。”

“愿闻其详。”

“我与陛下对赌，以三百六十人疏通西域。如今还差五十又一。劳驾大人扁书凉州全境，助我招兵买马。”

“这有何难！”周洪大喜：“洪自当尽力而为！”

又与京兆尹商量后。刘备这便率军入城。暂住长安营。

长安营为京兆虎牙都尉所统，故有虎牙营之称。虎牙都尉以下，置有府曹史、功曹史、五官掾等属官，承办日常事物。

今汉地方驻军，除去郡兵，还有营兵。

营兵便在长期屯驻的地方军队。时下有：黎阳营、度辽营、象林营、长安营、雍营、渔阳营、扶黎营等。

《后汉书·南匈奴传》：“攻破京兆虎牙营。”李贤注：“虎牙营即京兆虎牙都尉也。”

《西羌传》云：“置虎牙都尉於长安，扶风都尉於雍。”《汉官仪》曰：“凉州近羌，数犯叁辅，京兆虎牙、扶风都尉将兵卫护园陵也。”