凉州刺史宋枭，忽然发觉，自己成了甩手掌柜。先前和蓟王约定。凡流徙羌人皆归幕府所辖。

然几乎治下所有城池，皆有羌人流徙大营。试想，百万羌人，拖家带口，各自流徙三百里。必然人满为患，遍布陇右。于是乎，分管流徙羌人的幕府属吏，自也就遍布陇右。

久而久之。乡邑、县城，夷道，皆有西凉刺史府所辖，与都护西域辅汉大将军幕府所辖，二套吏治班底。

流徙羌人无可厚非。按理说，被豪强大族释放的十万汉人，当属刺史府所辖吧。结果，陇右汉民却纷纷自投幕府西官门下，乞求安置。

为何？

除去蓟国种田第一，蓟王赫赫威名。最大原因便是赀库。分期偿还，利息极低。惨遭豪强盘剥，家徒四壁，孑然一身的十万汉人，想要重振家业，资金何来？

唯有赀库。

举债须有担保，已需抵押。孑然一身，如何相抵？

没错，以身举债。

按下手印，签字画押。便有赀库佐吏告知：列位须知，在未还清欠款之前，你不属于你，全属赀库所有。

于是十万汉人的所有权，亦被划归幕府。

放眼望去。除了惹不得、管不得、动弹不得的豪强大族，西凉刺史府，竟无人可管。

宋枭这才幡然醒悟。蓟王所求……乃大啊。

片刻之间，略作思量。便领麾下属吏，亲赴陇山大震关，欲行认主大礼。却被荀丞好言劝回。荀丞言道，只需心怀大义，自当水到渠成。

宋枭等人，心领神会。这便稳坐大位，且观云卷云舒，笑看风云变幻。不提。

与刘备同塌而眠。希雷娅最近有些小小的心烦。