州牧并非陛下首创。

武帝时设十三州，每州设一刺史，以六百石官，监察涵二千石太守在内的地方官吏。故部为监察区，刺史为监察官。成帝绥和元年（前8年），改刺史为州牧。后废置无常。

刘备暗自叹息。真不愧是一亿李文优。正如他所料，陛下不久便会除刺史，而设州牧。并赋予军政大权，自行募兵剿匪。

而后，各地战乱不断。农人背井离乡，无暇种田。于是兵祸未绝，饥荒再起。待民不聊生，饿殍遍地。瘟疫自会横生。如此灾异连连，便是煌煌天汉，亦难以支撑。

江山社稷，一朝崩塌。四百年国祚，荡然无存。

“可有破解之策？”刘备又问。

李儒长揖答道：“那时，主公当以雷霆之势，席卷天下。拨乱反正，再续国祚。便是上上之策。”

仰望满山葱翠，刘备叹道：“时不我待，且却寻隐者。”

“喏。”李儒欣然而笑。

卑羽山，又称“三危山”。曾为西王母所居。其山石青褐，山山相连，岭岭相距。有“三峰耸立，如危欲堕，故云三危”之说。

正如河水甚清，弱水长流。

时下，此山亦是古木参天，溪水潺潺。鸟语花香，樱红柳緑。

山间已凿出石阶，或设有绳梯。一路攀登，亦难称举步维艰。

翻越一座险峰，忽闻吟诗。刘备侧耳倾听。闻得“周公为司马，白鱼入王舟”之句。

心中这便了然。此来定不会空手而还。

又穿一座山林，见茅屋数间。