升平里，环绕陇山一圈。东坂多东官。西坂多西官。东官便是流徙敦煌的关东罪官。西官自是西域都护府之官。

诸如西凉刺史府一众属官，多聚居在比“升平里”稍低一阶的“承平里”。承平里，取“四海承平”之意。又往下，便是士人聚居的“清平里”，取“四海清平”之意。再往下，乃丝路豪商聚居的“富平里”，取“四海富平”之意。

正因四海馆依山而建，虎踞陇山正中，纵跨数个街衢。故数个里弄，皆内涵“四海”之意。

取名亦有深意。足见蓟王长据陇右之心。

上行而下效。

见匠人不惜工本，将升平里馆舍立柱，皆用筒砖嵌套。关城居民亦纷纷购买，包裹自家立柱。画像筒砖为“雌雄空心砖”。雄砖有轨，雌砖有槽。凹凸相合。包裹立柱，甚是牢固。筒砖可防山鼠啃食盐渍木。早在管宁修造督亢时，便已令匠人烧造。亦历经数代改良。乃掺入东凌运回的冶炼矿渣，烧造而成。坚如磐石。“敲之有声，断之无孔”，有“铅砖”美誉的秦砖，与汉瓦并称于世，足见一斑。

话说。自北海一龙离任，新任督亢令一职，悬而未决。一城政务，皆由蓟都尹娄圭代管。去年正腊前，大朝会。王太妃还问起四方馆可出大贤。今春伊始，便传捷报。

有北海营陵人，王脩，字叔治。登临六层楼，憾止黄金阙。

当殿问政，对答有据。遂拜为新任督亢令，食俸一千石。

督亢令一职，之所以悬而未决。正因北海一龙，政绩斐然。南蛮感恩戴德，自归于汉化。再加督亢两位贤者，胡腾与张敞，教书育人，潜移默化。如今督亢少年童子，已与汉人无异。党锢虽未解，刘备却已擢升二人为学坛祭酒，食俸六百石。然，所谓“行百里者半于九十”。眼看督亢汉化大成，若无循吏继任，乃至反复，反而不美。今王脩同为北海人氏，乡音不改，鬓毛未白。年富力强，正当大用。接任督亢令一职，足可放心。

为政半月，民心得安。

蓟都尹娄圭评价：王脩忠贞正直，素怀大义。为治，抑强扶弱，明赏罚，百姓称之。

书报大震关。蓟王亦颇多欣慰。正腊虽过，仍特赐“六珍六宝，六馐六馔”，外加半年食俸。王脩上书拜谢。得遇明主，真乃三生有幸。

黄金台上四方馆，之所以名动天下。正因其，能提供天下寒门梦寐以求的“进身之阶”。且蓟王言出必行。只需登临黄金阙，必食二千石。蓟国上币二千石，足可媲美三公万石年俸。

黄金台对寒门的吸引力，毋需多言。

刘备在陇山，造四海馆，亦有此意。如此，关西寒门便无需千里迢迢奔赴蓟国，便可得“进身之阶”。