马鸣菩萨一人，堪比百万雄师。

更有甚者。试想。若马鸣菩萨东渡。江东国师，又当如何？

本以为非一年半载，不可稳定时局。岂料请动马鸣菩萨，一举定乾坤。蓟王年内，当可携数十万贵种东归。

此行队伍，实过于庞大。不宜再行陆路。尤其需翻越大雪山，横穿西王母国。唯恐仙佛不容，平生事端。蓟王已命三足乌船宫，携王宫舰队南下迎接。次第沿江表十港，返回蓟国南港。将诸王，安置于十夷王邸、五十五国邸，碣石宫，乃至蓟北王城内。待洛阳离宫督造毕，再迁居洛阳不迟。

更六百里，上表朝堂。告知远征诸事。求策封天竺诸王，并安置于洛阳京畿，离宫别苑内，同诸侯王，食俸不减，云云。

料想，甄都天子，必欣然应允。

第133章 王舍为治

关于北天竺建制。蓟王亦有决断。

不增设山南都护府，亦不迁入岭南都护府。更不立为属国，置“使天竺中郎将”领护。而是请立丰州，列为大汉十五州。

时，蓟王欲先将赐支都护府，改立梁州，为大汉十五州；次将扶南等国，立为宁州，为大汉十六州；再将天竺半岛，立为丰州，为大汉十七州。

正因虑及，由内而外，向化程度，参差不齐。赐支都护府，多为八种西羌。向化日久，最易归心。三南半岛次之，天竺半岛最次。

岂料，因借马鸣菩萨之力，蓟王身证果位，为虎衣明王本尊。尤其，佛教盛行之北天竺，假神佛之力，反倒最先归心。

于是乎，水到渠成。蓟王请立丰州。为大汉十五州。

北天竺诸国。其国境，大为一郡，多为一县。皆就地转化成属国。由属国都尉领护，秩比二千石。隶属于辅汉大将军幕府。治民领兵，权如太守。属国官掌属国兵，称“属国骑”或“属国胡骑”。

设丞、侯、千人等官，下有九译令，又置属国长史、属国且渠、属国日逐、属国当户等官。各官由汉人或内属羌、胡首领充任。

其中，摩揭陀、瞻波、大秦婆罗门，三王赐国姓，封“率众王”。又作“帅众王”。两汉时，如羌、乌桓、鲜卑等各部首领，常封此爵。余下诸国，据国土大小，封归义侯、邑君、邑长，不一而足。