雾潮·哈利娅，窃以为。之于生产而言，官吏一无是处，绝无作为。不耕地，不捕鱼，不放牧，不做工。自也不会，四处经商。更不会，吟诗作乐。

“炉火旁最好的位置，总留给吟游诗人”。正因吟游诗人，能愉悦众人。浑身散发着油腻的气息，令人厌恶的官吏，甚至挤不进圈内。毫无用处。堪称“酒囊饭袋”，“无用废人”。

蓟王却养了一万人。

这让雾潮·哈利娅，无法理解。

毋论罗马皇帝，各省总督，亦或是大庄园主。用最少的牧羊犬，放牧最大的羊群。永远是最明智之选。

若一个官员能管理一座城镇。则无需再用二人。

最精简的官僚体制，才是最优秀的政治。

然，蓟王却不以为然。

与只知埋头吃草的羔羊不同。人终归有七情六欲，爱恨情仇。正如，越高级的语言，越能更丰富的自我表达。越高等的文明，亦越有更多层次的吏治结构。

蓟国，吏治法制并行，缺一不可。

故蓟王教子：“王治相，相治官，官治吏，吏治民。人尽其才，物尽其用。‘谆信明义，崇德报功，垂拱而天下治’。”

一路心潮起伏，万千思绪，纷至沓来。

丰州三登之地，沃野千里，四季无冬。东迁族人子嗣，生而为王。如何能不令人艳羡。

“雌狮，绝不委身野狗。”雾潮·哈利娅，忽忆起一句港口俚语。

华氏城，香花宫，前殿。

丰州牧万震，不负众望。吏治民生，日渐向好。城中内外，秩序井然。各处要津，分兵戍守。首批蓟国客籍，已渡海而来。相约五年之期。便可如愿为蓟人。或举家迁回，或长居丰州，悉听尊便。蓟王威信天下。从未自食其言。

大营幕僚，更是一时俊杰。州事府情，皆无需蓟王操心。