嘉靖倭患时，浙江巡抚胡宗宪公示军费筹措明细。

且大明会典有明确规定‘州县需岁终榜示’，地方衙门张贴当年田赋、丁银总额，但这些都只是总额，也只是官僚、士绅可查阅，普通民众难接触。

可现在皇帝却是要求向百姓公开税收，这与之前的做法是有很大区别的。

兵部尚书侯恂担忧道：“陛下，财政的公开倒是能减少贪污腐败，和平时期还好，若是战时，那就是向敌人公开情报了。”

“侯尚书，你担忧的不无道理，但是你过于耿直了！”

崇祯还没有出声，户部尚书毕自严却是接过了话题：“一个国家的财政收入，可不止田赋、商税两者，

还有徭役、征派、垄断专卖中的盐铁茶专卖、以及矿产开发、耗羡、杂派等等，

现在我们还有皇家银行、几大研究院的专利、供销社、大明日报馆等等，这几者虽然比不上海贸税收，但也少不了多少。

我们可以公布的财政数据只要是真实的、能覆盖国债规模就行了，至于其它的则以‘国家秘密’条款为由不公布就行了。”

说到这里，毕自严扫了众人一眼，意味深长道：“历代财政公开的本质是可控的透明度，在维持统治稳定与适度知情之间寻找平衡。

只要百姓们吃饱穿暖有余钱，他们才不会关注赋税收入明细和去向的问题。