回到县里，林小满立即组织交通部门商讨修路方案。交通部门负责人面露难色：“林书记，修路的资金缺口较大，而且施工难度也不小。”

林小满坚定地说：“资金我们多渠道筹措，向上面申请专项拨款，发动社会各界捐款，同时县财政也要挤出一部分资金。施工难度大，我们就请专业的施工团队，确保工程质量和进度。”

在林小满的坚持下，修路工程顺利启动。几个月后，一条平坦的水泥路通到了村里。村民们自发组织了庆祝活动，一位老大爷紧紧握住林小满的手，激动地说：“林书记，您可真是为我们办了件大好事啊！以前我们运农产品出去，路不好走，损失不少，现在好了，日子有盼头了。”

林小满笑着说：“大爷，这都是我们应该做的。只要大家日子过得好，我们的努力就没白费。”

除了修路，林小满还十分关注教育和医疗问题。他积极推动教育资源均衡发展，加大对农村学校的投入，改善教学条件，引进优秀教师。在一所农村小学，林小满看到破旧的教室和简陋的教学设备，心里很不是滋味。

他对教育部门负责人说：“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育。要尽快改善这里的教学条件，让孩子们能在好的环境里学习。”

在林小满的关心下，这所小学很快得到了翻新，新的教学楼拔地而起，教学设备也一应俱全。孩子们在崭新的教室里上课，脸上洋溢着幸福的笑容。

在医疗方面，林小满推动建立了县、乡、村三级医疗服务体系，加强基层医疗卫生机构建设，提高医疗服务水平。他还组织开展了送医下乡活动，邀请城里的专家为村民免费看病。

一位患病的村民感激地说：“以前看病要跑很远的县城，现在专家直接到家门口了，林书记真是把我们的健康放在心上啊。”

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三、创新治理，营造和谐新环境

林小满深知，良好的社会治理是发展的保障。他积极推动创新社会治理模式，打造和谐稳定的发展环境。在一次全县治安工作会议上，林小满强调：“我们要加强社会治安综合治理，让老百姓能安心生活、放心创业。”

公安部门负责人汇报说：“林书记，我们将加大巡逻力度，提高见警率，同时加强对各类违法犯罪的打击力度。”

林小满点头表示认可：“除了打击，还要注重预防。要加强法治宣传教育，提高群众的法律意识。另外，可以发动群众参与治安防控，建立群防群治的良好局面。”

在林小满的倡导下，凉山县开展了一系列法治宣传活动，通过社区讲座、乡村广播、文艺演出等形式，将法律知识送到群众身边。同时，各村组建了治安巡逻队，配合公安机关维护治安。

在一次社区法治讲座上，一位居民听完讲座后说：“以前对法律了解不多，通过这次讲座，知道了很多法律知识，以后遇到问题就知道怎么用法律武器保护自己了。”