委内瑞拉建国后开始跟英国谈判边界问题，委内瑞拉认为荷兰人实际控制的地区最西到达埃塞奎博河，要求两国划河为界，但是有一个德国地理学家和探险家尚伯克自费对埃塞奎博河以西进行了勘测，并向英属圭亚那总督提交了研究报告和地图，据此英国人提出了尚伯克线，以尚伯克勘探的边界为界。这事操作的老英国人了，麦克马洪线也是这么来的，贻害无穷。后世圭亚那独立之后，还因为这条线跟委内瑞拉爆发过危机。

这件事双方从委内瑞拉建国起就拉拉扯扯，委内瑞拉多次请求美国总统进行仲裁，可美国人秉持门罗主义，强烈抵制列强对美洲的干涉，多次表示愿意调停，英国都不同意。

边界纠纷都半个多世纪了，现在才爆发危机是因为几年前这里发现了黄金，偏巧不巧的就位于争议区域。再往后，这里还发现了石油，险些引起委内瑞拉入侵圭亚那。发现黄金后英国怎么可能放过，所以就实际控制了这一地区。并积极图谋控制委内瑞拉的长江——奥里诺科河的通航权，冲突加剧，建宁八年前委内瑞拉就跟英国断交，但却拿英国毫无办法。

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直到今年，委内瑞拉换了新总统，新总统华金?克里斯波再次把希望寄托于美国干涉，动作非常积极，雇佣以前在委内瑞拉做过公使的美国人为特别助理和顾问，拨款让他在美国进行院外活动。委内瑞拉找对人了，这位美国前外交官很懂美国这一套政治系统，开始在美国报纸上大力宣传美国应该干预委内瑞拉的领土争端，高唱门罗主义论调。可不止唱高调，还宣扬争端地区控制着美国进入南美大市场的商业，而英国企图控制这条水道，不但能让英国控制南美广阔的内部，还将阻挡美国利益的进入。

单纯的高调引不起美国人的兴趣，但利益这种实际的东西，美国人就不能不在乎了。再次重提调停，以前多次提出调停英国拒绝，美国也毫无办法。但今时不同往日，虽然打输了汉美战争，可美国的军事实力打上来了，现在纸面实力可是实打实的世界前十，美洲第一！

好巧不巧，前任亲英的美国国务卿五月份死了，新上任的国务卿是一个强烈的反英派，于是起草了一份措辞强硬的长篇照会，多达两千多字。

其中进一步阐明门罗主义原则：任何欧洲国家或其联盟，不能使用武力剥夺美洲国家自治和自主决定政治命运的权力”，并且进一步宣称美国对整个美洲的权力：今天在本大陆，合众国乃是实际上的主权者，它的命令对于它干预所及范围之内的子民而言就是法律。

指出英国对委内瑞拉的领土主张是对委内瑞拉领土的入侵和征服，也将被视为对美国人民利益的侵害。美国将不得不介入，如果英国拒绝接受美国的仲裁，那么其结果将极大地影响美国与英国未来的关系。

一封威胁意味非常浓重的照会，摆出了一副要强势介入的态度。同时克利夫兰总统大力支持自己的国务卿这份照会，声称这份照会很有威力，是一门“20英寸口径的大炮!”随后克利夫兰总统发表国情咨文，要成立一个委员会调查委内瑞拉边界，国会同意拨款10万美元作为经费。

英国官员看到这份照会的时候是什么心态刘勇强不知道，反正他看到的时候，都替英国感到羞辱，堂堂大英帝国，什么时候受过这个？

不出意外，英国舆论马上就炸锅了。政客们知道英国相对衰落的国力，但老百姓还管这个？此时英国民众正沐浴在维多利亚时代的荣光中，世界第一国民的荣誉感让他们比谁都不能忍。

老百姓爱看什么，报纸就写什么。泰晤士报，伦敦时报纷纷发表评论，将美国人的照会评价为自“拿破仑时代以来，一个政府在和平时期提出的最令人震惊的建议”，要求政府断然回绝这个照会。

“一个外国政府要任命委员会来调查我们帝国的边界，并以战争威胁我们接受委员会的论断，即使是再没有斗志的人也会为此战斗到最后一刻的。”

这种情况下，英国政府采取了冷处理，六月份收到照会，一直到八月都没有回应。

接着报纸报出张伯伦首相派遣代表前往美国进行商谈，英国人立刻不干了，直接走上大街抗议。