很快接手的大汉官员就明白了原因，这里太复杂了。三汗国早就被俄国灭亡，基层社会关系早就断绝。虽然这批汗王确实也是正统，都是英国从流亡在波斯、奥斯曼的汗国王子中挑选出来的。英国人能选他们，自然是他们听话。可是汗王听话，下面的牧民未必听话，汗王却管不住牧民。

中亚跟伊犁相似，是绿洲文明形态，一切生产只能依托一个个绿洲进行，所以这一带在蒙古征服之前，很难形成大一统文明，就是因为绿洲的承载力不足以诞生一个统一王朝。即便来自外部的势力一统天下，也很容易分裂成一个个小绿洲政权。蒙古的汗国在这里一再分裂就是这个原因。

之前被俄国扫平的部落们重新活跃起来，英国人没有耐心，也没有精力逐一去征服，才会扶持三个汗国。之后英国用铁路沟通这些绿洲城市，枢纽设在名城撒马尔罕，往东连接费尔干纳盆地，往西连接里海南岸，这些年除了费尔干纳这个封闭的容易控制的盆地之外，其他地方就没有平静过。

无数匪帮游走在草原戈壁上，每年都有几十起火车大劫案，这些人也不扒铁路，仿佛将铁路当成下金蛋的鸡。

接手半年，铁路停运38次，遭劫货物总值200万两，人员被杀79人，经济损失还是其次，一旦死人，大汉报纸就开始连篇累牍的报道。袁世凯立刻头大，他知道皇帝喜欢看报，而且有几份报纸跟皇帝关系密切，是没法审查的。

袁世凯不敢不敢认真起来，本来以为是去对付奥斯曼和德国渗透的，没想到幕后主使都没现身，一群前台的喽啰就让他这么被动。英国人果然没安什么好心。

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成立专项团队，亲自过问，最后精挑细选了一个长期在伊犁当官的本地人。这位叫买买提的伊犁县丞提出了具体方案，剿抚并用。匪帮来源复杂，一味清剿是没有尽头的，很多纯粹是当地为了糊口的牧民部族。但有些背后有奥斯曼甚至有俄国势力。

俄国退出了，但退出的很不甘心。作为已经在这里经营不下百年的霸主，俄国人对这里的了解比英国人深刻的多。俄国人曾经在这里的统治也比英国这十年要成功的多，要知道俄国人当初在这里可是能征税的，英国却被逼的铁路都控制不了了。

这是两个不同文明的方式，英国的方式跟本地文明形态之间跨度太大了。比如退出，这也是英国文明的态度，俄国人除非没办法，绝对不可能退出，他会花十年，二十年，一百年进行深耕。英国却是一个海洋文明，