“陛下，臣觉得刘令君此言甚是在理，幽州之乱，也唯有令君能够解决。”

“另外，若只是刺史之权，恐怕不够。”

这时，担任宗正的刘焉开口了。

虽然没有直言，但是意思已经很明显。

“废使立牧之事，再议，但此番令君前往幽州确实需要更多的权柄。”

“刘虞听令，朕封你为幽州牧，总领幽州军政。”

刘宏看了一眼刘焉，虽然没有同意，但却立了刘虞为州牧。

有了这个开头，那么后面就很难再关上了。

刘焉虽然有些不甘心，但还是退了下去。

“臣，遵旨！”

刘虞颇感沉重的应声。

“传旨，调右扶风黄琬入京，封为尚书令。”

“退朝！”

“太子少傅黄子归、宗正刘君郎留下。”

刘宏雷厉风行，当即敲定了一切后宣布退潮，但却留下了黄殊与刘焉。

百官徐徐退去，纷纷离开德阳殿。

“黄少傅，刘宗正提议废使立牧，任用宗室以及朕所信任之人前往各州担任州牧。”

“你觉得，刘宗正提议可行否？”

刘宏看向黄殊，出言询问道。

如今没了刘虞，刘宏猛然发现自己身边所能够完全信任的不多了。

以往遇到重大事情，刘宏还可以和刘虞商议，但如今...他只能寄希望于这个刚刚提拔起来的黄殊。

“陛下，臣觉得...如非必要，还是莫立州牧。”

“但是一些发生叛乱，朝廷短期内又难以镇压的州却可以。”

黄殊看了一眼刘焉，旋即拱手说道。

立州牧的弊端，没有比黄殊更清楚的了。

可以说，大汉就是从立州牧开始正式坍塌的。

刘焉想要立州牧干嘛他也清楚，但这也符合黄殊的利益。

“怎么说？”

刘宏看了一眼黄殊，询问道。

“各地叛乱难以镇压，多是因为地方兵力不足以与贼军抗衡。”

“地方郡守又受节制，无法募集士兵来镇压叛乱。”

“如今西凉叛乱、冀州叛乱、幽州叛乱以及益州叛乱频发，朝廷想要短期内镇压，恐怕很难做到，不如放出一定的权力。”

“但也不能放太多，否则将来想要收回就难了。”

闻言，黄殊立刻对刘宏解释道。