党项能压住小部落，中央只需要压制党项就行。

王安石变法中的保甲法也能用，十户一保，百家一都。

让汉人将民众组织起来，相互监督。

另一个就是产业问题，河套平原又肥沃的土地不用来种田可惜了。

得派农官去引入中原农耕技术，提供曲辕犁、耧车等工具，提升粮食产量。

党项传统畜牧业，设官营马场向中原输送优质战马。

放惯了牛羊突然种地也挺难适应，还得保留部分牧场作为过渡区，允许党项人半农半牧，逐步适应。

西夏的武器工匠得迁入中原，控制一下铁器流通，不然老造反。

恢复青白盐贸易，允许党项人拿盐换粮食。

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同时，把灵州当作关键枢纽，重新开启丝绸之路商路。

这就好比搭了个超级大集市，党项人来这儿做买卖，大宋顺便收点过境税。

党项人能解决吃饭问题，大宋也能赚得盆满钵满。

在州县，开设儒学，教大家读圣贤书。

在乡里，保留 “蕃学”，让党项人能继续学习自己的文化。

西夏文和汉字都能用，考试也多了 “蕃科”，专门选拔精通双语的人才。

两条跑道，想跑哪条都行！

党项的精锐士兵，收编过来，把他们派到江南水乡去戍守。

把老虎从山里引到了水乡，让他们远离故土，再也翻不起什么风浪。

纪由的字越写越粗，笔芯都快没了才终于写完西夏的治理方案。

他将写好的方案随手扔给宋仁宗，简短地说道：“这是西夏的治理之策，照着办不懂。”

说罢，便转身又投入到与枢密院官吏的商议如何应对辽国。

忙遭了。

纪由听闻辽国在河道上游蓄水，且河道浅滩之处布下大量铁蒺藜，不禁皱眉。

步兵难以趟水过河，骑兵更是无法在布满铁蒺藜的浅滩行进，就连船只也会因铁蒺藜的阻碍而无法顺利通过。

五万禁军正隔河与辽军对峙，只能眼睁睁地望着对岸，却难以逾越这道由铁蒺藜和蓄水形成的天然屏障。

纪由在心中暗自思忖，若是换做自己，绝不会选择蓄水放铁蒺藜这种相对温和的方式来阻挡敌军，而是会直接在河里投毒。

“王爷，辽军在河岸后方扎下了密密麻麻的营帐，看样子是打算长期对峙，而且他们还在不断加固防御工事。”

纪由微微颔首，略作思索后说道：“先准备一些投石机。”

“辽军蓄水的速度如此之快，蓄水处能是啥好材料？”

他顿了顿，眼神中闪过一丝笃定，“看看能不能用投石机打破他们的蓄水设施。”

”一旦涨水，水位升高，我们就有机会过河。”

纪由决定作两手准备。

他回到现代买几块巨型吸铁石。

倘若投石机无法成功打破蓄水设施，便可以利用这巨型吸铁石，将浅滩处的铁蒺藜清理干净。

把吸铁石安装在特制的滚轮车上，推着车在浅滩行进，能开辟出一条安全的通道，让大军顺利通过。

这样一直耗下去，还没等真正开战，军中的粮食就会被将士们吃完。

纪由带了一千人和装备从汴京冲了出去，马蹄声震得官道上的石板都碎了。

沿途的驿站，快马加鞭，一路把消息送到了桑干河大营。

“把地图拿过来！” 纪由一进军帐就喊道。

帐内将军立即起身行礼，将地图调转方向。

纪由的手指在地图上快速移动，辽军堤坝的构造看得清清楚楚。

他指着地图上的一个地方说：“今晚子时，派三百敢死队，带着火药包去炸毁西侧的泄洪口。”

“那里辽军只派了一百人驻守。”

杨文广听闻，脸上露出惊讶之色，忍不住开口问道：“殿下，您怎么对敌人的情况如此了如指掌？”

纪由没顾上回答，接着安排任务：“用磁石把浅滩处随便滚一滚吧。”

运了一路不用还挺可惜的，废铁回收一斤能卖一块多钱呢。

纪由吩咐狄咏：“你带五千轻骑兵，绕道白沟河，把辽军囤积的二十万石草料烧一下。”